气候和自然的多重危机下,中国企业如何打造“第二增长曲线”?

从以上两图不难看出,亚太地区在生产和贸易中的作用日益增强,而生产和贸易是推升气候变化相关排放的关键因素。为实现净零排放,亚洲各国需立即行动起来。

亚太国家在气候变化攻坚战中的作用极其重要。除每年产生的温室气体占全球总量约一半外,亚太地区还极易受到气候风险的影响。据亚洲开发银行估算,若不能有效应对气候变化,到本世纪末,本地区将遭受210万亿美元的巨额经济损失,其中发展中经济体的损失高达其国内生产总值(GDP)的24%!

果断的政策行动已刻不容缓,否则本地区乃至全世界的未来恐将岌岌可危。

随着亚洲快速工业化并在全球价值链占据核心位置,从1995年到2018年,生产和消费隐含碳排放增长了近两倍,其中基于生产的碳排放增速快于基于消费的碳排放。

贸易和贸易策略在实现净零排放的转型中具有重要作用。就开放程度而言,亚太地区是全球领先者。2021年,该地区贸易总额占世界贸易总额的37%,较十年前的32%有所增长。在东南亚国家联盟经济体中,货物贸易几乎占到GDP的100%。

亚洲制造品出口的隐含碳排放占总碳排放的75%,其次是交通运输业和其他服务业。

在全球范围内,基于生产的二氧化碳排放总量中,出口的比例约为三成左右,在过去的几十年里有显著的增加。就出口碳排量与基于生产的排放总量之比而言,亚洲的增速超过了世界平均增速,尤其是在2001年至金融危机期间。此外,在1995年约为23%的比值,到2018年已升至31%,增幅超过三分之一。

东亚出口的隐含碳排放占全球排放总量比重大幅增长,从1995年的18%上升至2018年的30%。与此同时,东南亚和南亚的占比也分别增长了3.6个和3.3个百分点。

考虑到区域价值链的进一步发展,亚洲国家内的贸易活动对碳排放产生了显著影响。该地区的三分之二来自区域内的进口贸易隐含着碳排放,同时,约有一半的出口贸易也在区域内进行。

如上所述的趋势凸显了贸易行动在推动本地区走向净零排放方面的重要作用。贸易可以通过促进环境商品和服务的交换、技术转让以及对绿色产业和低碳技术的投资,提供多种解决方案。如果能够合理设计和有效实施,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)和区域绿色价值链等倡议将有助于亚洲减少碳排放。

贸易和气候变化之间存在密切的联系,这意味着亚太地区必须采取一系列措施来推动包容性增长和绿色转型,从而加快净零排放的转型。为了实现这一目标,以下行动应该立即采取:

推动贸易和贸易政策成为国家自主贡献的主流是至关重要的。应该更加明确和坚定地将与贸易有关的行动纳入国家自主贡献,以确保零净排放的实现过程既畅通无阻又公平公正。

减少对环境货物和服务征收的关税以及限制贸易的措施。增加对高效碳排放的生产和投资的资源投入。同时,降低关税、提高环保意识和完善相关法规还可以促进消费模式的转变,使消费者更愿意选择环境友好型的商品和服务。

加强技术转让。透过贸易和投资协定中纳入关税和环境规定等贸易措施,鼓励向发展中国家推广更加环保的技术,并促进技术传播。

加快贸易便利化和物流改革。缩短在边境的滞留时间,打通整条供应链。此外,实施跨境无纸化贸易具备巨大潜力,可以减少碳排放、减轻环境负担。

为本地区共同打造一个更高效、更有效的政策框架,我们应利用贸易和气候之间的相互关系,推动绿色投资和融资,不断探索实现公平解决方案的途径,以实现净零排放的目标。此外,我们还必须加强合作,提升在碳计量技术和可追溯领域的技术援助和能力建设。 

亚太地区对全球温室气体排放承担重要责任,且易受排放影响。若该地区国家不迅速采取果断政策行动,推动更环保清洁贸易的发展,将造成巨大经济和人道主义损失。

本文作者

朴信永

Cyn-Young Park

亚洲开发银行经济研究和发展研究局区域合作与一体化及贸易处处长

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