推动长江经济带高质量发展,湖北三大都市圈发展路径解读

都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。

湖北省第十二次党代会提出大力发展武汉都市圈、襄阳都市圈和宜荆荆都市圈,加快建设全国构建新发展格局先行区、加快建成中部地区崛起重要战略支点的战略考量、发展目标和实施路径。今年,CBRE世邦魏理仕再度携手《湖北日报》发布《2022湖北城市发展力白皮书》,放眼全省,立足省内重点城市,从经济发展、省域城市发展格局、产业概况等方面进行了全方位呈现。年度专题“湖北都市圈”则由湖北省规划院全面指导,对湖北省三大都市圈从都市圈的发展概况、趋势、建设情况以及未来展望等方面进行了深度剖析。

湖北都市圈发展现状

湖北地处长江经济带核心区域,加快建设具有湖北特色的现代化产业体系,将为推动长江经济带高质量发展作出积极贡献;同时依托长江中游城市群的水资源优势、产业基础优势,湖北已成为中部地区崛起的重要战略支点。

发展格局:深度融入长江经济带高质量发展

湖北发挥区位优势成为长江经济带枢

纽中心

2021年3月,习近平总书记审议《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》,指出湖北省地处长江经济带的中心腰部地位,以沿江综合立体交通走廊为支撑,加强流域水生态保护与修复,加快产业结构优化升级,有效促进了中部地区崛起和长江经济带高质量发展。

湖北成为长江中游区域崛起重要战略支点

2022年2月国家发改委发布《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》,指出湖北在综合实力、辐射带动力、区域影响力等方面与支点地位相匹配,未来将在长江中游城市群高质量发展中发挥更大作用。

发展格局:三大都市圈共促协同发展新格局

“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局

加快建设以武汉、襄阳、宜昌为中心的三大都市圈,增强中心城市及城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力。

以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈:全力打造中国经济新增长极

武鄂黄黄经济总量超过2.5万亿元,占全省经济总量近50%,武汉都市圈无疑是“三大都市圈”的主引擎。《武汉都市圈发展规划》提出加快建设以武鄂黃黄为核心的武汉都市圈,支持武汉建设国家中心城市和国内国际双循环的枢纽,促进武鄂黄黄共担国际综合交通和物流枢纽、国家制造业中心、国家科技创新中心、专业性金融中心、国际交往中心职能,将武汉都市圈打造成为引领湖北、支撑中部、辐射全国、融入世界的重要增长极

襄阳都市圈:以产业转型升级和先进制造业为重点的核心增长极

2022年襄阳市地区生产总值突破5,800亿元,是带动区域城市凝心聚力的核心。《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》提出加快建设襄阳都市圈,建设引领汉江流域、辐射南襄盆地的核心增长极。建设以产业转型升级和先进制造业为重点的高质量发展经济带,将使襄阳都市圈的承载力和辐射带动力进一步增强

宜荆荆都市圈:以绿色经济和战略性新兴产业为特色的重要增长极

作为湖北省南向、西向的门户节点和联结武汉都市圈与成渝双城经济圈的重要纽带,宜荆荆都市圈大力推进以绿色经济和战略性新兴产业为特色的高质量发展经济带建设,强化面向渝东、湘西、鄂西北的区域辐射势能。2022年,宜荆荆经济总量跨越万亿,成为湖北第二个经济总量跨越万亿的都市圈。

湖北三大都市圈协同发展的五大路径建议

从发展阶段来看,目前湖北三大都市圈处于都市圈的发展期和培育期,发展空间大,放眼未来有以下五个路径可作为湖北都市圈高质量发展的着力方向:

路径一:城市更新国际化发展,政企联动,共同开发

随着城镇化进程的加速,湖北发展将更注重存量的有机更新与产能激活,借鉴国内外先进理念,联动社会与企业共同开发,建立产城人文融合的国际化新片区。

发展建议:

  1. 政府通过引导市场经济主体参与合作,共同承担城市更新的责任,推进城市更新模式机制创新;
  2. 注重提升改造项目的价值,努力实现社会与经济效益均衡发展。

路径二:国际消费中心城市引领,聚力城市商圈发展

推进国际消费中心城市建设,构建长江中游国际消费中心格局,是湖北实现挖掘市场规模优势,畅通省内经济循环,激发消费对经济引擎带动作用的重大战略。

发展建议:

  1. 消除影响优质商业和品牌进入湖北的潜在壁垒,提升湖北消费能级和影响力;
  2. 营造消费场景,积极探索将湖北“在地特色”与“国际特色”相融合的发展模式。

路径三:完善交通体系建设,加强城市间要素流动

湖北作为国家重要的综合交通枢纽,省内三大都市圈不断推进区域一体化、站城融合、多层次立体交通网络建设,同时,人流、物流、资金、信息流等要素高频交织,实现城市间经济往来效益提升。

发展建议:

  1. 利用交通枢纽对人流、物流、资金流的聚集效应,促进港产城融合,带动区域经济协同发展;
  2. 合理规划交通枢纽区域土地,完善城市功能建设,引导多元产业落位,丰富区域产业结构。

路径四:推动城乡融合发展,提高资源配置效率

城乡融合发展是城市群高质量发展的内在要求和必然结果,目前在湖北各个城市群发展过程中核心城市的范围不断扩大,与周边乡村地区发展不断融合,从而实现城乡要素的优化配置,提升整个区域的资源配置效率。

发展建议:

  1. 创新利用政策规范,建立土地利用高效新模式,打破原有思维惯性,提升资源利用效率;
  2. 充分挖掘产业基础,遵循产业发展规律,精准把握产业发展防线,谋划落地实施路径。

路径五:促进集聚集约发展,优化产业空间布局

全地域、全产业链、全要素优化湖北三大都市圈重大产业布局,聚焦区域在地优势产业,吸引和聚集国内外领军创新主体,加强上下游企业产业协同和技术合作攻关。

发展建议:

  1. 着眼全产业链发展要素,结合在地产业资源优势,把握核心产业方向,争取区域产业分工关键领域,关注都市圈产业联动;
  2. 提升支柱产业外向度,促进产业链上下游融合发展,完善在地优势产业的发展链条,夯实产业基础。

CBRE助力城市高质量发展,提供全生命周期服务

通过城市更新国际化发展、建设国际消费中心城市、完善交通体系建设、推动城乡融合发展、促进集聚集约发展五大路径,共同构建湖北城市圈协同发展的新格局。CBRE深耕中国多年,自进入华中地区以来,已累计服务逾百位客户,其中超过半数为央企、国企客户,旨在为中部城市群发展贡献CBRE专业力量。

都市圈已然成为当前重点城市进一步推动城镇化的突破口,都市圈的核心城市利用自身优良基础,带动圈内城市群的共生共长。CBRE在战略规划、城市发展和资源引入等方面有多年积累,未来将继续践行‘城市发展合伙人’的战略角色,助力都市圈城市精准定位,充分发挥自身优势,实现高质量跨越式发展。

自设立武汉分公司以来,CBRE已深耕华中市场逾十五年。湖北作为中部崛起战略支点,多年来经济、产业发展成果数据领跑中部。湖北三大都市圈的战略规划,对提升省内城市整体发展水平,融入长江经济带,发挥重要枢纽作用,提供了政策指导。未来,CBRE将持续深耕在地市场,发挥资源优势,为城市发展贡献专业力量。

都市圈内经济和社会活动更活跃,人口和资源流动更频繁,通过城市功能的互补设置和产业的错位布局,可以促使区域形成具备极强竞争力的发展高地。三大都市圈的提出,为解决湖北发展不均衡不充分的问题提供了解决方向。在与湖北共成长的今天,我们将持续发挥‘战略+’的专业定位,为湖北各地充分利用政策优势,实现快速跃升,略献绵薄之力。

来自: CBRE世邦魏理仕

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