兴业银行作为中国首家赤道银行，是我国绿色金融的先行者，从2006年首笔能效贷款落地至今，已经在绿色金融领域悉心耕耘了十六年，拥有完整的绿色金融产品线，积累了诸多绿色金融细分行业的客户。依托这些客户基础，兴业研究公司进行问卷调查，并据此构建“兴业绿色景气指数（GPI）”，旨在及时跟踪绿色产业发展的景气程度、前瞻未来趋势。
绿色产业景气度下降
2022年12月GPI指数为50.1%，较11月下降2.1个百分点。从分项指数来看，12月绿色产业需求减弱，新订单指数和在手订单指数分别较11月下降了1.6个百分点和0.8个百分点；生产放缓，产能利用率指数分别较11月下降了2.0个百分点，同时，受疫情及春节临近影响，12月绿色产业从业人员指数较11月下降了5.3个百分点至临界点以下；资金周转方面，资金指数较11月下降了0.6个百分点；成本压力依旧，成本指数较11月上升了1个百分点。
图1 GPI综合景气指数及部分分项指数走势
资料来源：兴业碳金融研究院
环境监管趋严，环境监测行业景气维持高位
12月，联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）第二阶段会议成功召开，而在大会即将开幕之际，最高人民法院发布《中国生物多样性司法保护》和生物多样性司法保护典型案例，展示了近年来我国生物多样性司法保护工作进展与成效，并表示未来将全面加强生物多样性司法保护工作。此外，近期生态环境部还发布了《环境监管重点单位名录管理办法》、审议通过了《重点管控新污染物清单（2023年版）》，我国环境监管不断加强与完善，12月GPI调研结果也显示，环境监管指数较上月抬升了2.4个百分点，环境监管趋严也将催生环境监测需求，12月环境监测行业景气度维持在55.4%的高位，排在所有绿色细分产业的首位。
图2 环境监管指数走势
资料来源：兴业碳金融研究院。
12月5日，在联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）第二阶段会议即将开幕之际，最高人民法院发布《中国生物多样性司法保护》报告（以下简称“报告”）和生物多样性司法保护典型案例。报告显示，人民法院充分发挥审判职能，全方位全地域全过程加强生物多样性司法保护，2013年以来，各级法院共审结涉生物多样性保护一审案件18.2万件。报告显示，人民法院秉持绿色司法理念，织严织密生物多样性司法保护网；不断完善专门审判体系，持续提升生物多样性司法保护能力水平；深化国际合作交流，推动完善全球生物多样性保护法治规则，以法治力量推动共建地球生命共同体。展望未来，报告显示，人民法院将全面加强生物多样性司法保护工作，始终做万物和谐美丽家园的坚定推动者、维护者，以司法呵护灵动生命，用规则守护优美环境，为完善生物多样性保护法治体系、不断增进人民群众生态环境幸福感获得感安全感、推进建设人与自然和谐共生的中国式现代化贡献司法智慧和力量。
12月1日，生态环境部公布《环境监管重点单位名录管理办法》（以下简称《办法》），于2023 年 1 月 1 日起实施。环境监管重点单位包括《办法》依法确定的水环境重点排污单位、地下水污染防治重点排污单位、大气环境重点排污单位、噪声重点排污单位、土壤污染重点监管单位以及环境风险重点管控单位。《办法》明确了各类环境监管重点单位的认定条件等内容，并指出环境监管重点单位应当依法履行自行监测、信息公开等生态环境法律义务，采取措施防治环境污染，防范环境风险。各级生态环境主管部门应当加强对环境监管重点单位的监督管理。
11月29日，生态环境部部长黄润秋主持召开部务会议，审议并原则通过《重点管控新污染物清单（2023年版）》（以下简称《清单》）。会议强调，要强化工作协同，加强部门间沟通协调，推动《清单》落地见效，确保各项环境风险管控措施有效落实。要压实地方责任，研究将新污染物治理纳入生态环境保护相关考核，鼓励有条件的地方因地制宜制定本地区重点管控新污染物补充清单和管控方案。要不断完善《清单》，将新污染物治理融入水、大气、土壤污染防治工作中，进一步加强《清单》与现有污染防治制度机制的有机衔接。要加大支持保障力度，建立健全新污染物治理的法律法规体系，积极争取资金支持。要做好宣贯解读，让管理部门掌握好管理要求，让企业充分了解合规要求。
节能技术推广服务、绿色环保装备材料制造业景气提升
12月，生态环境部发布《国家重点推广的低碳技术目录（第四批）》，包括六大类共35项低碳技术，其中第一类即为节能及提高能效类技术，共包括21项具体技术；工信部等四部委联合发布《关于深入推进黄河流域工业绿色发展的指导意见》，围绕调整产业结构布局、水资源集约化利用、能源消费低碳化转型、传统制造业绿色化提升、产业数字化升级5个重点方面进行部署，其中，在能源消费低碳化转型中的首项任务即推进重点行业能效提升，同时在传统制造业绿色化提升中，提出了提高环保装备供给能力，在黄河流域培育一批环保装备骨干企业。12月GPI调研结果也显示，节能技术推广服务、绿色环保装备材料制造业景气较11月有所提升。
图3 部分绿色细分行业景气指数走势
资料来源：兴业碳金融研究院
12月21日，生态环境部发布《国家重点推广的低碳技术目录（第四批）》，包括21项节能及提高能效类技术，4项非化石能源类技术，6项燃料及原材料替代类技术，1项工艺过程等非二氧化碳减排类技术，2项碳捕集、利用与封存类技术和1项碳汇类技术，一共六大类35项低碳技术。
12月13日，工信部、发改委、住建部和水利部四部委联合发布《关于深入推进黄河流域工业绿色发展的指导意见》（以下简称《意见》），围绕调整产业结构布局、水资源集约化利用、能源消费低碳化转型、传统制造业绿色化提升、产业数字化升级等5个重点方面，提出14项具体任务。其中，在能源消费低碳化转型中的首项任务即推进重点行业能效提升，推进重点用能行业节能技术工艺升级，鼓励黄河流域电力、钢铁、有色、石化化工等行业企业对主要用能环节和用能设备进行节能化改造，有序推动技术工艺升级，利用高效换热器、热泵等先进节能技术装备，减少余热资源损失。在传统制造业绿色化提升中，《意见》提出了提高环保装备供给能力，实施环保装备制造业高质量发展行动计划，在黄河流域培育一批环保装备骨干企业，加大高效环保技术装备产品供给力度。
大型绿色环保企业景气度有较大幅下降
分企业规模来看，12月GPI调研结果显示，大型企业、大中型企业、小型企业景气指数分别较11月下降了8.4、1.1和3.4个百分点，而中小型企业景气度则较11月上升了1.2个百分点。不同规模企业间的景气分化程度依旧。
图4 GPI分规模企业景气指数走势
资料来源：兴业碳金融研究院。
作者｜方琦 钱立华「兴业经济研究咨询股份有限公司」
文章｜《中国金融》媒体融合供稿
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