国际电信联盟最新《事实与数字》报告显示，2025年全球网民总数预计达到60亿，占世界人口约四分之三，较2024年增长2.4亿，但仍有约22亿人处于未联网状态，伴随数字连接的扩展，服务质量分化加剧，影响用户互联网获益水平。报告强调，数字鸿沟已体现在接入速度、服务可靠性、资费可承受度与数字技能多维度。全球数字化普及虽进步显著，但未联网人口仍集中在低收入和中等收入国家，比例高达96%。
在移动宽带领域，报告首次估算全球5G用户，约30亿人使用该技术，占移动宽带用户三分之一。2025年，5G网络预计将覆盖全球55%人口，然而高收入国家5G覆盖率达84%，低收入国家仅为4%，数字基础设施差异显著。全球人口虽多可用4G或3G，但难以满足最新数字化应用需求。高收入国家用户移动数据月用量接近低收入国家八倍，反映技术普及与使用强度之间极端分化。
数字普惠互联面临资费与技能双重挑战，全球范围内移动宽带资费呈下降趋势，但约60%的中低收入国家用户仍难以承担上网费用。报告指出，大多数互联网用户仅具备基础技能，在网络安全、内容创作与问题解决等高级技能成长乏力，这对普惠互联目标构成隐性障碍。
多维度数字鸿沟持续存在。高收入国家互联网普及率94%，低收入国家仅23%。性别差异明显，男性使用率77%，女性71%。城镇互联网普及率85%，农村58%。15-24岁青年上网率82%，高于其他年龄段（72%）。报告细致统计互联网使用率、覆盖率、资费可承受度、数字技能及手机持有率，为全球数字发展现状与趋势提供决策参考。
展望未来，全球数字化进程仍需在技术普及、服务质量、成本可承受性和数字能力建设方面持续发力。随着5G覆盖扩展与移动数据流量提升，数字排斥亟待多方协作克服。政策制定与基础设施投资应聚焦弱势群体，推动普惠互联与数字技能赋能，实现更均衡的全球数字经济发展。
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