公务员车市定义：由国家机构在编人员组成的细分车市
根据国家统计局的行业分类标准，公务员属于公共管理和社会组织的分类范畴，本报告聚焦国家机构的在编工作人员，包括权力机构、行政机构、人民法院等，将由国家机构在编人员组成的细分车市定义为公务员车市；
由于公务员群体相对独特，容易衍生出有自身特色的购车行为，是车企非常值得研究的新细分车市
近十多年，随着私人消费快速崛起与公车改革力度不断加强，公务车市场份额持续大幅萎缩
由于公务车市场大幅萎缩，广大车企被迫放弃公务车市场，相关车企高层不再 “斤斤计较”
21 世纪前十多年，由于私家车消费快速崛起，导致了公务车市场份额的快速萎缩，但仍维持着较高的年销量与保有量占比，且单车利润高，是不折不扣的 “优质细分车市”。2014 年之前，角逐公务车市场是中国品牌高端化的核心突破口，围绕公务车市场，推出了尊驰、宾悦、荣威 750、荣威 950、盛世、传祺 GA5、奔腾 B90 等一大堆高级别轿车。在两会等关键场合，广大车企代表积极游说各级政府部门的公务车要采购中国品牌；
2014 年起，由于中央政府突然加速公务车改革，导致公务车份额加速萎缩，不仅迫使吉利、江淮、长城、传祺等 “非主流官车品牌”，战略性放弃公务车市场，就连奥迪、红旗等 “主流官车品牌”，也被迫战略转型，加速年轻化等，角逐私家车市场。在整个十三五期间，很少听到相关车企高层为敦促相关部门采购中国品牌的奔走呼吁
公车改革的潜在价值是什么？车企冒然退出 “官车市场” 是否合理？
2014 年公车改革的核心背景是，随着社会主义市场经济体制不断完善，实物供给主导的传统公务用车制度，越来越难以适应形势发展需要，车辆配备范围过大、运行管理成本偏高、公车私用等问题日益突出，社会对此反映强烈。2015-2017 年，随着取消一般公务车、发放交通补贴等具体政策的全面落地，不仅在防止腐败、缓解财政压力等诸多方面，取得了非常直接的社会价值，也衍生出不少潜在价值，诸如鼓励公务员买车，扩大车市消费，促进内需等；
对 “官车市场” 有多种定义：从使用性质讲，公务用车统称为官车；从身份特征讲，公务员用车统称为官车。在公务车大规模减少之际，一旦公务员购车快速增加，势必会颠覆 “官车市场” 的传统定义，由公务用车向公务员购车演变；
根据上述定义的演变，那问题来了，2014 年之后，公务员车市发展如何？广大车企在纷纷退出公务车市之际，有没有布局公务员车市？
在公车市场快速萎缩之际，公务员车市正式迎来了加速发展期
2014 年，中央政府明确提出用 2 至 3 年时间全面完成公务用车制度改革的主张，2015-2017 年，通过取消一般公务用车、发放交通补贴、拍卖公务车等，不仅大幅减少了公车数量，而且优化了结构，减少领导个人用车，增加应急类等公务车。2018 年之后，由于日常更新增加，尤其是 2020 年疫情爆发，增加了部分应急为主的公务车采购，但绝对值仍大幅低于 2014 年的公车改革之前；
公车改革产生了不少衍生价值，直接刺激了公务员购车，该细分车市 2014 年起加速扩张，2021 年突破 100 万辆；
公务车市场的大幅萎缩，与公务员车市的快速崛起，彻底颠覆了 “官车市场” 的传统定义，实现了以车为中心向以人为中心的演变
2014 年公车改革是助推公务员车市繁荣的直接原因，近 40 多年中国公务员数量的持续增加，是推动公务员车市繁荣的根本原因
2014 年之后，公务员车市快速爆发，除了有公车改革等直接，或带有偶然性因素，也有根本性的，或必然性的因素；
改革开放之后的近 40 多年 (1978-2020 年)，中国以公务员为主的公共管理与社会组织人员数量不断增加， 1982 年突破 500 万人，1993 年突破 1000 万人，2012 年突破 1500 万人，2019-2020 年接近 2000 万人，为公务员车市的持续繁荣，提供了基本保障；
近几年，公务员团队内部演变，都有利于繁荣公务员车市：2018 年以后入职的公务员正青春，但人数加速增加，且以首购为主，有利于刺激首购公务员车市；2012-2018 年入职的目前以换购为主，且该阶段人数持续提升，有利于刺激换购车市；1995-2011 年入职的以增换购为主，且该阶段人数持续提升，有利于刺激增换购车市；1995 年之前入职的以 (准) 退休购车为主，且该阶段人数持续提升，有利于刺激高龄车市；
公务员车市的用户特征，以中年、男性、高学历、较高收入、已婚等为主
2021 年，易车研究院调研数据显示，公务员车市具有自身鲜明的用户特征：
由于公务员团队整体年龄大幅高于互联网等行业，使得公务员车市以中年用户为主，35-54 岁占比高达 55.80%，大幅高于大盘的 47.20%；
由于公务员团队以男性为主，使得公务员车市也以男性用户为主，占比高达 86.72%，大幅高于大盘的 66.44%；
由于公务员团队的招聘门槛更高，使得公务员车市以本科及以上的高学历用户为主，占比高达 72.86%，大幅高于大盘的 31.17%；
由于公务员团队的收入处于中等偏上水平，且更有保障，使得公务员车市的家庭收入更高，15 万元及以上占比 49.6%，大幅高于大盘的 36.29%；
由于公务员的工作相对稳定、收入更有保障、社会地位更高等，在谈婚论嫁中自然 “更吃香”，结婚自然会更早，使得公务员车市以已婚家庭用户为主，占比高达 90.79%，大幅高于大盘的 82%；
公务员车市的用户特征以中年、男性、高学历、较高收入、已婚等为主，是非常优质的细分车市，理应成为主流车企的兵家必争之地
公务员车市的购车特征，在中高价区、中高级别、日系、油电混动等细分车市更加活跃
2021 年，易车研究院调研数据显示，公务员用户具有自身鲜明的购车特征：
由于公务员团队的购车能力更强，使得公务员用户在 12 万元及以上中高价区的渗透率更显著，达到 6% 左右；
由于公务员团队的用车场景更集中上下班，甚至涵盖少部分公务用车场景，使得公务员用户在中高级别车型的渗透率更显著；
由于公务员购车以家庭为主，为妻子购车的现象越来越普遍，在微型轿车等以代步为主的细分车市，也有较高的渗透率；
由于公务员用户更加低调、理性与务实，从国别看，在日系车市的渗透率比较高，从能源形式看，在油电混动、纯电领域的渗透率比较高；
公务员车市的购车特征，在中高价区、中高级别、日系、油电混动等细分车市更加活跃，对广大车企积极布局公务员车市，具有很大的指导价值
公务员用户以中年、男性、高学历、较高收入、已婚等为主，助力中高价区、高端、中高级、日系、油电混动等细分车市发展
公务员车市低调但不低价，高端品牌第二阵营的渗透率力压奥迪、奔驰、宝马，红旗领衔 2021 年公务员车市品牌渗透率排行
易车研究院调研发现，2021 年，红旗的公务员渗透率高达 20.72%，引领公务员车市渗透率排行榜。但此官车非彼官车：多数不再是政府掏钱，而是公务员自己掏钱；多数不再是公务场景使用，而是家庭场景使用…… 不仅说明红旗的改革卓有成效，也提示红旗更有针对性布局公务员车市；
高端品牌第二阵营的四大金刚雷克萨斯、林肯、沃尔沃、凯迪拉克，清一色位列公务员渗透率品牌 TOP5，将奥迪、奔驰、宝马等传统公车代表品牌，远远甩在身后。四大金刚相对 ABB 要低调多了，但也不掉价，这与公务员低调、沉稳，但不乏购买力的诸多特征高度吻合；
中国品牌除红旗，整体相对比较靠后，中国品牌得抓紧跟上 “官车市场” 转型升级的节奏，加速由公车市场向公务员车市渗透；
任何榜单出来后，易车研究院都会习惯性找部分车企验证，在验证公务员渗透率的过程中，我们发现不少车企的用户数据库是有大问题的，与实际用户差异显著，但用户画像等又是车企规划车型、制定顶层战略等的重要参考对象，欢迎车企随时找易车研究院交流
2022-2026 年，公务员车市的消费潜力将持续释放，销量有望冲击 150 万辆，“官车市场” 蓬勃发展，车企理应高度重视
2014-2021 年，公务员车市除了直接受惠于公车改革，也受惠于公务员首购增加、再购增加、(准) 退休快速涌入等根本性原因，且这些根本性因素在 2022-2026 年的推动作用会持续强化：应届高校毕业生的数量还会持续增加，青年人的就业形势依然严峻，公务员招聘人数仍得维持高位，持续巩固公务员对首购车市的贡献；伴随 2002 年起大学扩招，公务员数量持续提升，上述用户的增换购潜力将持续释放；20 世纪 80 年代，改革开放，百废待兴，快速壮大公务员团队，接下来这部分用户将大规模步入退休阶段，将强势刺激高龄车市；
2021 年中国公务员车市的销量突破 100 万辆，2022-2026 年有望挑战 150 万辆，“官车市场” 持续蓬勃发展，广大车企理应高度重视
青年公务员用户助力车企抢占准高校毕业生车市的战略制高点
增换购公务员用户助力车企抢占中产车市的战略制高点
(准) 退休公务员用户助力车企抢占高龄车市的战略制高点
公务员用户助力广大车企抢占车市下沉的战略制高点
公务员用户对行业发展的价值显著，是广大车企抢占诸多新细分车市的战略级车市
中国品牌角逐公务员车市任重道远，虽然长城、吉利等的多品牌布局风生水起，但目前仍没有针对公务员车市的具体布局
从中国乘用车的国别看，用户买的最多的当然是中国品牌，爱国消费溢于言表，终端销量占比近四成，但易车研究院调研发现，2021 年公务员首选日系，占比 27.04%，高于中国品牌的 26.87%，与大盘分布反差鲜明；
广大中国品牌先别急着责怪公务员，主要原因在自身。2014 年起，公车改革快速推进，中国品牌被迫放弃 “官车市场”。近几年，随着中国品牌造车实力的大幅提升，中国品牌也变得有点高调，“角逐豪华车市、对标奥迪奔驰宝马” 等口号一浪接一浪，与公务员用户相对低调的购车风格有所偏差。但雷克萨斯、丰田等仍旧保持相对低调的风格，且努力突出可靠性、节能性等产品品质，再次击中了公务员理性、务实等消费痛点，共同提升了日系在公务员车市的竞争力；
近几年，长城、吉利等的多品牌布局风生水起，但目前仍没有针对公务员车市的具体布局。2022-2026 年，公务员车市将持续向好，建议广大中国品牌不要光喊口号，要以俯首甘为孺子牛的低调姿态，脚踏实地服务好公务员用户，争取跟上 “官车市场” 由公务车市场向公务员车市转型的新机遇。退一步讲，高调那么难的事情，中国品牌都能做到，低调下应当不难吧？诸如魏派，是否可以试探下公务员车市？
奥迪、红旗的 “去官车化” 不应矫枉过正，公务员车市理应成为两者的新蓝海
公务员用户对具体车企的战略价值显著，有利于优化、培育、挖掘具体车企的发展模式
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