从世界能源展望看，全球能源业正加速驶入绿色低碳转型轨道，而能源转型发展又是一个复杂艰巨的过程，必须协调好新能源与传统能源的平衡发展成果，必须加快技术创新步伐，必须统筹能源转型和能源安全，必须加强国际能源合作。
报告认为，2040年前石油天然气仍将维持世界主体能源地位，占一次能源比重将保持在50%左右，其中油气占比分别处于18%至30%和25%至28%区间。实现温控目标需要生产生活理念的深刻变革：一是加快节约用能，树立节能是“第一能源”的理念。二是加快发展循环经济，形成废物充分利用和绿色循环经济充分发展观念和氛围。三是加快突破关键低碳零碳负碳技术。
从中国能源展望看，碳达峰、碳中和是全局性、战略性工程。较发达国家，中国实现“双碳”目标的时间更短、节奏更快，面临的风险挑战更大，转型发展更为复杂艰巨。需要立足国情和资源禀赋，牢固树立安全发展理念，坚持节能与优化“双轮驱动”，坚持供给与消费“两端发力”，平衡好传统能源与新能源发展关系，统筹好能源转型与能源安全，加快技术创新步伐，加强国际能源合作，完善体制机制，全面构建清洁低碳安全高效的现代能源体系。
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