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北大光华:2020年中国31省份营商环境研究报告(458页)

主要发现:

各省营商环境呈现层次化特征,子环境的均衡度存在较大差异。

营商环境从低到高分为C—A+共7个等级,处于中等(B)和落后(B-)两档的省份最为集中,数量占了1/2强。

经济发展水平并不简单等同于营商环境水平,一些省份的营商环境排名与地理禀赋或者行政级别不匹配。

吉林、黑龙江和辽宁分属中等和落后档,东北三省亟待改善营商环境。

部分省份“子环境均衡度”与“整体营商环境”严重倒挂。

不同区域的营商环境差异显著: 地理上的七大区域中,华东地区遥遥领先,西南、华北、华南跟随其后,这四个地区高于全国均值;华中、东北和西北则低于全国均值。

九大区域发展战略均衡度不一,一半区域营商环境高于全国均值,另一半低于全国均值。

政策建议:

各省政府可对照得分与排名,采取针对性措施优化营商环境。

北京、上海、广东和四川继续深化改革,持续引领。

浙江、安徽和贵州,保持整体优势的同时,着力优化排名较低的子环境。

整体排名靠后的省份,可以聚焦优化某些具有比较优势的子环境,从而提升整体水平。

省份间应形成互动学习机制,以平衡省际发展差异,实现高质量发展。

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