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2017年营商环境报告:人人机会平等(附356页完整版下载)

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自2002年以来世界银行(World Bank)记录了全球种种官僚商业壁垒,比如许可证要求和掠夺性税收制度。

但在世行最新《营商环境报告》(Doing Business)中,该行提出了一个对许多国家——以及它们的半数国民——而言重要的问题:为什么女人做生意比男人难得多?

世行经济学家今年首次尝试衡量女性创业者在开办企业、财产权和执行合同方面面临的监管环境。衡量结果被用作《2017年营商环境报告》所覆盖190个国家的部分排名依据。

世行新任首席经济学家保罗•罗默(Paul Romer)表示:“在155个经济体里女性不具有与男子相同的法律权利,更不用说对促进创业至关重要的支持环境。”

经济学家和政策制定者越来越达成共识,认为这些障碍对经济有很大影响。

据世行报告,新兴市场约三分之一的中小企业至少拥有一位女所有者,但这些企业的平均增长率明显低于男性所有的企业,因为它们难以获得信贷,且面临其他形式歧视。

根据世行研究,创业的这种性别差距在中东和北非造成近30%的收入损失,就连欧洲也因此有10%的收入损失。

世行研究人员发现有23个经济体的女性在成立有限责任公司时会面临不同程序,有16个经济体的女性不具备与男性同样的财产权,有17个经济体的女性在法庭上不享有与男性同等的法律地位。

他们发现,中东和非洲实施的法律最具限制性。例如,在刚果民主共和国,已婚女性需要丈夫许可才能创业。在贝宁,女性需要提供结婚证明才能获得最终注册企业所需的身份证件。

世行还收集了要求公司董事会有女性任职的国家的数据,发现包括法国、德国、意大利、挪威、印度在内的9个经济体有此类要求。但世行决定不将要求有女性董事会成员的法律规定计入得分,因为关于此类法律的价值的证据仍不充分。

根据世行的数据,全球最佳经商之地十年来首次易主,新西兰升至榜首,亚洲岛国新加坡排名降至第二。今年首次被纳入排名的索马里在190个经济体中排名垫底。

今年的排名中其他大型经济体也令人失望。

虽然纳伦德拉•莫迪(Narendra Modi)政府已把本国的营商环境排名放在改革努力的核心位置,但印度的表现并未出现太大起色,排在第130名,仅有略微提升。

曾希望世行删除排名的中国,上升了6位,至第78名,但仍低于阿塞拜疆、牙买加、蒙古等发展中经济体。

世行旗下全球指标小组(Global Indicators Group)负责人奥古斯托•洛佩斯-克拉罗斯(Augusto Lopez-Claros)称,研究人员今年记录了排名包括的190个国家中137个国家创纪录的283项改革。他说,令人鼓舞的是,其中80项改革发生在撒哈拉以南的非洲国家。

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