世界银行发布的最新《欧洲与中亚地区经济简报:就业与繁荣》称,欧洲与中亚(简称ECA)地区的经济增速放慢,但在持续存在的全球和地区挑战下仍表现出韧性。
预计该地区今年的实际国内生产总值(GDP)增长2.4%,低于2024年的3.7%,这主要是由于俄罗斯联邦扩张速度放缓。 如果不包括占该地区产出约40%的俄罗斯,预计今明两年的经济增速变化不大,将保持在3.3%左右。
世界银行欧洲及中亚地区副行长安东内拉·巴萨尼表示:“这个地区的发展中经济体需要开展大胆的改革,将韧性转化为更强劲的生产率、产出和符合地区人口结构变化的就业增长,并充分利用其自然优势。对各国来说重要的是要强化私营部门、改善教育、加强国际、地区和国内互联互通,与此同时吸引更多的私人资本。这个地区面临的挑战是要增加就业机会,将低技能岗位转变为高质量就业。”
报告的专题部分聚焦就业问题,认为投资基础设施、改善营商环境和动员私人资本对提高生产率至关重要。
为促进就业发展,各国应优先投入基础设施建设,涵盖物质设施与人才培育两大领域。尤其需要提升职业教育和高等教育的教学水平。此外,女性群体及年轻一代的就业潜能尚未充分释放,其劳动参与率仍有提升空间。
近几十年来,欧亚地区虽然提供了丰富的就业岗位,然而经济增长疲软、生产效率低下以及改革意愿薄弱等因素正使就业形势日趋严峻。数据显示,虽然过去15年间该区域就业率增长了12%,特别是服务行业表现突出,吸纳了超过50%的就业人口,但研究显示这些岗位普遍技术含量较低,薪资增长空间有限。
劳动力市场弹性正面临人口结构变迁带来的严峻考验。据预测,未来数十年间,中东欧及西巴尔干等区域将流失约1700万适龄劳动者。与此同时,中亚与土耳其的就业适龄人群却呈现增长态势,这为当地就业市场带来了截然不同的挑战。欧洲与中亚地区发展受多重制约:中小企业规模扩张困难、投融资渠道匮乏、教育培训质量欠佳、市场竞争不充分,加之国企对市场活力的压制,导致经济潜能难以释放。

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