世界银行:2023年全球移民与发展简报

2023年中低收入国家流入汇款预计增长3.8%,与前两年的高增幅相比有所放缓。世界银行最新发布的最新一期《移民与发展简报》显示,受全球通胀和低增长前景的影响,2024年移民实际收入面临的下降风险令人担忧。

2023年发达经济体和海湾合作委员会国家劳动力市场韧性十足,继续支撑移民寄钱回家的能力,中低收入国家的汇款流入预计达到6690亿美元。

从地区来看,拉美加勒比地区汇款流入增长8%,南亚地区7.2%,东亚太平洋地区3%,撒哈拉以南非洲地区1.9%。流向中东北非地区的汇款连续第二年下降,降幅5.3%,主要原因是埃及的汇款流入大幅下降。欧洲中亚地区汇款流入继2002年超过18%的增长后,今年下降1.4%。

美国仍然是最大的汇款来源国。2023年前五大汇款接收国分别是印度(1250亿美元)、墨西哥(670亿美元)、中国(500亿美元)、菲律宾(400亿美元)、埃及(240亿美元)。对一些汇款收入占GDP比重较大的经济体而言,如塔吉克斯坦(48%)、汤加(41%)、萨摩亚(32%)、黎巴嫩(28%)和尼加拉瓜(27%),汇款对弥补经常账户和财政资金缺口极其重要。

鉴于全球经济活动显现乏力态势,预计2024年中低收入国家的汇款增长将进一步放缓至3.1%。这一较低预测主要基于经济增长放缓和一些高收入国家就业市场趋弱的前景。其他下行风险包括油价和汇率波动,以及高收入国家经济衰退程度超过预期。

世界银行社会保护与就业全球实践局全球局长伊法特·谢里夫表示:“在危机期间,移民抵御风险,顽强应变,为家乡亲人提供支持。但高通胀和全球经济增长乏力正在影响移民的汇钱能力。东道国的劳动力市场和社会保护政策应当对移民一视同仁,因为移民汇款是发展中国家的重要生命线。”

根据世行汇款价格全球数据库,截至2023年第二季度,汇款费用一直保持较高水平。以汇款200美元为例,平均收费为6.2%。与一年前相比,除了中东北非地区外,全球其他地区的汇款费用均有所上涨。在各种汇款渠道中,银行仍然是最昂贵的,平均收费为12.1%;其次是邮局,收费为7%;而汇款运营商和移动运营商的平均收费分别为5.3%和4.1%。

首席经济学家、《简报》主要撰稿人迪利普·拉塔表示,汇款是未来十年仍有望持续增长的私人外部资金来源之一。要利用汇款动员私人资本来支持发展融资,尤其是通过发行散居债券。近年来,汇款流向发展中国家的金额已超过外国直接投资和官方发展援助的总和,并且这一超额部分还在不断扩大。

简报中有一个专门的章节介绍了如何利用侨民资金来促进发展、改善国家债务状况。通过结构性设计,可以直接利用侨民的国外储蓄来发行散居债券。很多国家提供非居民存款服务以吸引侨民的储蓄。然而,与散居债券不同,这种储蓄往往具有短期期限和较大波动。未来汇款可作为抵押品,从而减少发展中国家在国际借款方面的成本。相较于其他外汇来源,汇款规模庞大且具有反周期性特征,同时还能间接增加公共财政收入,因此对提升国家主权评级和偿债能力也具有积极作用。

预计2023年,东亚太平洋地区的汇款流入可能增长3%,达到1330亿美元。除了中国,该地区预计汇款将增长7%,达到830亿美元,这主要归因于汇往菲律宾的持续增长,该国的移民遍布世界各地。2023年第二季度,向该地区汇款的平均费用约为5.9%,金额为200美元。预计2024年,该地区的汇款将增长2.4%。

预计2023年,欧洲中亚地区将有780亿美元的汇款流入,相比去年下降了1.4%。导致增长乏力的两大主要原因是,2022年俄罗斯巨额资金转移导致基数水平异常高,同时向俄罗斯和乌克兰的汇款持续疲软。卢布对美元贬值减少了资金从俄罗斯汇出的价值。2023年第二季度,向该地区汇款200美元的平均费用为6.9%,不包括俄罗斯。预计2024年该地区的汇款费用将下降1.2%。

据估计,拉美加勒比地区2023年的汇款流入预计将增长8%,达到1560亿美元。美国强劲的劳动力市场对汇款流动产生了积极的影响。预计墨西哥,该地区最大的汇款流入国,将增长9.7%。预计尼加拉瓜的汇款增长率会达到45%,危地马拉为9%,哥伦比亚为7.5%。2023年第二季度向该地区汇款200美元的平均费用为6.1%。预计到2024年,该地区的汇款增长率将放缓至4.4%。


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