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国际劳工组织:2022-2023年全球工资报告

严重的通货膨胀危机,叠加全球经济增长放缓 ,部分是由俄乌冲突和全球能源危机推动的,正在导致许多国家的实际月工资出现显著下降。

根据国际劳工组织的新报告,这场危机正在降低中产阶级的购买力,对低收入家庭的打击尤为严重。

《2022-2023年全球工资报告:通货膨胀和新冠肺炎对工资和购买力的影响》估计,2022年上半年,全球实际月工资下降了-0.9%,这是本世纪以来全球工资实际增长首次出现负值。

2022年上半年,二十国集团发达国家的实际工资预计下降2.2%,而二十国集团新兴国家的实际工资则增长了0.8%,比2019年(新冠肺炎大流行前一年)低2.6个百分点。

通货膨胀对低收入者影响更大

在新冠危机期间,许多国家的低收入群体所受影响最大,除生活成本危机外,工人及其家人还遭受了严重的工资损失。

报告显示,通货膨胀的上升对低收入者的生活成本影响更大。这是因为他们将大部分可支配收入用于必需品和服务,而这些商品和服务的价格涨幅通常大于非必需商品和服务。

报告称,通货膨胀也在侵蚀最低工资群体的购买力。估算显示,尽管进行了名义上的调整,但在许多有数据的国家,加速的价格通胀正在迅速侵蚀最低工资的实际价值。

维持生活水平的措施

分析表明,亟需采取精心设计的政策措施,帮助维持工薪劳动者及其家庭的购买力和生活水平。

鉴于90%的国际劳工组织成员国都建立了最低工资制度,适当调整最低工资水平可能是一个有效工具。强有力的三方社会对话和集体谈判也可以帮助在危机期间实现适当的调整。

其他可以缓解生活成本危机对家庭影响的政策包括针对特定群体的措施,如向低收入家庭发放代金券,帮助他们购买必需品,或削减这些商品的增值税,以减少通货膨胀对家庭的负担,同时也可以帮助降低通货膨胀。

报告作者之一罗萨利娅·瓦斯克斯·阿尔瓦雷斯表示,“我们必须特别关注处于工资水平中下游的工人。遏制实际工资下降有助于保持经济增长,又可以帮助恢复大流行之前的就业水平。这可以成为降低所有国家和地区经济衰退概率或深度的有效途径。”

地区差异

这份包括区域和国家数据的报告显示,2022年上半年,高收入国家通胀率上升速度快于中低收入国家,导致了以下区域实际工资趋势:

在北美(加拿大和美国),2021年平均工资增幅下降至零,在2022年第一季度下降至-3.2%。

在拉丁美洲和加勒比地区,2021年实际工资增幅下降至-1.4%,在2022年上半年下降至-1.7%。

在欧盟,就业保留计划和工资补贴在大流行期间基本上保护了就业和工资水平,2021年实际工资增幅上升至1.3%,在2022年上半年下降至-2.4%。

在东欧,2020年实际工资增幅放缓到4.0%,2021年放缓到3.3%,在2022年上半年下降至-3.3%。

在亚洲和太平洋地区,2021年实际工资增幅上升至3.5%,在2022年上半年放缓到1.3%。如果把中国排除在计算之外——考虑到该国在该地区所占比重巨大——实际工资增长则要少得多,2021年为0.3%,2022年上半年为0.7%。

在中亚和西亚,2021年实际工资增幅增长了12.4%,但在2022年上半年放缓至2.5%。

在非洲,有证据表明实际工资增长在2021年下降至-1.4%,在2022年上半年下降到-0.5%。

阿拉伯国家的工资趋势尚不明朗,但估算表明2021年和2022年的工资增幅将分别为0.5%和1.2%。

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