中国城市竞争力(上海市)报告

综合经济竞争力

上海综合经济竞争力居全国第一

2021年上海综合经济竞争力指数为1.000,力压同属东南地区深圳的0.975,由2020年的全国第三升至全国第一。过去几年来上海经济竞争力指数稳步提升,与深圳和香港的差距逐步缩小,最终在2021年实现了超越。从综合经济竞争力分项表现来看,综合经济增量竞争力指数同样为1.000,排名全国第一;综合经济密度竞争力指数也保持在全国前列,排名全国第五。总体来看,上海经济增量竞争力较强是上海综合经济竞争力排名第一的重要原因。

上海营商硬环境、全球联系优势明显

下图表示的是2021年上海经济竞争力的各解释性指标分析情况。从横向对比来看,经济竞争力的5个分项指标中,营商硬环境和全球联系指标是上海经济竞争力的绝对优势,其次是生活环境、营商软环境,最后是当地要素。具体来看,5个分项指标均排名全国前三,其中营商硬环境和全球联系指标位居全国第一;生活环境指数0.974,排名全国第二;营商软环境指数0.940,排名全国第三;当地要素指标虽然仅有0.913,但也排名全国第二,说明当地要素指标与全国第一的差距较大,有待进一步提升。

高昂的居住成本和拥堵的交通环境仍需改善

在经济竞争力的5个二级指标、32个三级指标中,上海的2个经济竞争力二级指标位居全国第一,其中有4个三级指标位居全国第一,分别是医疗健康机构指数、航运便利度、机场设施指数、航运联系度,体现了上海在生活环境、营商硬环境、全球联系等方面具备一定的优势。详细来看,首先当地要素方面,青年人才占比指标仍然是上海的相对短板,在剩余的融资便利度、论文和专利指数、劳动力数量指标上海均处于全国前三的顶尖水平;生活环境方面,高昂的居住成本是上海生活环境排名较低的最主要原因,此外气候舒适度相对一般;营商软环境方面,社会安全指数偏低是唯一短板,开放度、产权保护、大学指数和经商便利度等方面均居全国前五;营商硬环境方面,上海的交通便捷度较低,仍需改善;全球联系方面,上海各项指标均位于全国前三,具有全方位的领先优势。

可持续竞争力

上海可持续竞争力表现较好

2021年上海可持续竞争力指数为0.791,排名全国第四。从头部城市来看,排名第三的台北可持续竞争力指数为0.860,排名第五的北京可持续竞争力指数为0.758,可见城市间的差距较大,分层结构较为明显。从可持续竞争力的变化看,2021年可持续竞争力排名与2020年相比没有变化,可持续竞争力指数由2020年的0.765提升至2021年的0.791分项来看,综合人口增量和综合人口密度两项指标的排名均为全国第五,指数分别为0.8430.770总体来看,上海可持续竞争力分项指标均排名全国前五,整体可持续竞争力表现较好。

社会和谐是主要优势,环境韧性有待加强

下图表示的是2021年上海可持续竞争力的各解释性指标分析情况。从横向对比来看,可持续竞争力的5个分项指标中,社会和谐和全球联系是上海可持续竞争力的相对优势,其次是科技创新、经济活力,最后是环境韧性。具体来看,5个分项指标中仅有环境韧性排名跌出全国前五,其中社会和谐位居全国第一,是上海可持续竞争力的主要优势;科技创新指数0.892,排名第二;经济活力指数0.879,排名第四;环境韧性指数仅为0.699,排名全国第七,稍显欠缺,但也是上海可持续发展进一步提升的突破点。从纵向变化来看,2020年相比,环境韧性和社会和谐指标排名均取得了大幅度的提高,体现上海在环境韧性和社会和谐方面所做出的巨大努力与杰出效果。

医疗健康和文化教育优势显著

除全球联系外,在可持续竞争力的其它4个二级指标、22个三级指标中,上海的2个可持续竞争力二级指标位居全国第一,其中有1个三级指标位居全国第一,4个三级指标位居全国第二,分别是医疗健康指数、经商便利度、历史文化指数、学术论文指数、大学指数,体现了上海在经济活力、社会和谐、科技创新等方面具备一定的优势。但在环境韧性方面,其生态多样性指数和自然灾害指数仍需提升。

来自:中国社科院城市与竞争力研究中心

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