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国际货币基金组织:2021年10月刊世界经济展望报告

全球经济持续复苏,但受疫情影响,复苏势头已经减弱。高传染性的德尔塔毒株正在全球肆虐,新冠肺炎死亡人数已经接近500万人,各国面临巨大的健康风险,经济实现完全复苏的进程受阻。处于全球供应链重要环节的国家暴发疫情,导致供应中断的持续时间比预期更长,这在许多国家推升了通货膨胀。总的来说,经济前景面临的风险已经增加,政策权衡取舍已经变得更加复杂。

相比今年7月的预测,此次国际货币基金组织将2021年全球增速预测值小幅下调至5.9%,将2022年的预测值保持在4.9%不变。然而,总体增速预测值的小幅下调掩盖了一些国家的大幅下调。由于疫情恶化,低收入发展中国家的前景已经变得更为黯淡。发达经济体的近期前景也变得更为困难,这在一定程度上是由供给扰动导致的。与此同时,由于大宗商品价格上涨,我们上调了部分大宗商品出口国的增速预测值,这部分抵消了上述预测值的变化。由于疫情对接触密集型行业造成了干扰,大多数国家的劳动力市场复苏明显滞后于产出复苏。

不同国家的经济前景呈现出危险的分化趋势,这仍是我们关注的一个主要问题。发达经济体的总产出预计将在2022年恢复至疫情前的趋势水平,在2024年超出疫情前趋势水平0.9%。相反,到2024年,新兴市场和发展中经济体(不包括中国)的总产出预计仍将比疫情前的预测值低5.5%,意味着这些国家在提高生活水平方面的进展将出现更严重的倒退。

这种差异是由“疫苗差距”和政策支持的巨大差异造成的。在发达经济体,60%以上的人口已经完成了疫苗接种,一些人正在接受加强注射,但低收入国家约90%的人口尚未接种疫苗。此外,尽管新兴和发展中经济体的生产赤字更大,但由于更严格的融资环境和通胀预期变化的风险增加,他们正在更快地取消政策支持。

供应扰动引发了另一个政策挑战。一方面,在一些国家,疫情爆发和不利气候导致大量生产投入短缺,导致制造活动疲软。另一方面,这些供应短缺,再加上受抑制的需求的释放和大宗商品价格的回升,导致消费价格通胀迅速上升。在美国、德国以及许多新兴市场和发展中经济体都出现了这种情况,在粮食安全问题最严重的低收入国家,粮食价格进一步上涨,增加了贫困家庭的负担和社会动荡的风险。

2021年10月的《全球金融稳定报告》强调,金融市场的风险行为增加,非银行金融机构的脆弱性增加,这给货币政策带来了另一个挑战。

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