到2020年，保持并巩固上海智能网联汽车在全国的领先地位，力争在局部领域达到全球领先水平，努力建成全国领先、世界一流的智能网联汽车产业集群。这是上海市经信委刚刚发布的《上海市智能网联汽车产业创新工程实施方案》中提出的目标。
智能网联汽车是具备复杂的环境感知、智能决策、协同控制和执行等功能，可实现安全、舒适、节能、高效行驶，并最终可替代人来操作的新一代汽车。
上海市经信委相关负责人表示，加快培育和发展智能网联汽车，是顺应全球汽车产业变革趋势、抢占未来产业制高点的优先战略选择，同时也是服务国家制造强国战略、建设全球科技创新中心尤其是强化产业创新的优先布局方向。“智能网联汽车将成为推动上海新常态下率先转换产业发展动能、建设智慧交通乃至智慧城市的重要引擎。”该负责人表示。
实施方案提出，要围绕创新链、产业链、资源链开展三大创新行动。创新链突破行动上，要明确技术发展路线。方案提出，要结合国家智能网联汽车技术路线图，充分利用上海产业基础和优势，融合自主式智能驾驶技术和网联式协同驾驶技术两条技术路线，共同推进智能网联汽车产业创新发展。自主式智能驾驶技术方面，推动从驾驶辅助（DA）逐渐向部分自动驾驶（PA）、有条件自动驾驶（CA）、高度和完全自动驾驶（HA和FA）发展；网联式协同驾驶技术方面，推动从网联辅助信息交互逐渐向网联协同感知、网联协同决策与控制发展，实现两个技术维度相互融合、相互促进。
车辆关键技术方面，集中优势资源，突破机器视觉、毫米波雷达、激光雷达等环境感知技术，攻克人工智能、操作系统、驾驶脑等智能决策技术，加强线控制动、线控转向等控制执行技术攻关；信息交互关键技术方面，突破V2X（车对外界的信息交换）通信（LTE-V、5G等）、大数据、云计算、信息安全等关键技术；基础支撑技术方面，突破高精度地图、高精度定位、测试评价、人机交互与人机共驾等技术。
产业链培育上，加速创新成果产业化。支持政产学研联合攻关，完善成果转移机制，推动智能网联汽车共性及关键技术研发成果转化。同时，要加快产业集聚发展，打造嘉定、浦东两大核心产业基地。其中，嘉定发挥现有汽车产业基础，进一步部署智能网联汽车相关研发、制造及集成创新环节，深入推进国家智能网联汽车（上海）试点示范区建设，努力将嘉定建成智能网联汽车集成创新及应用示范区；浦东以张江为核心，发挥国家科学中心建设的优势，强化在智能网联汽车视觉系统、车载操作系统、芯片等基础共性领域布局，努力将浦东建成智能网联汽车高端共性研发创新集聚区。
在资源链开放行动方面，加快频谱资源开放使用。积极争取国家相关部门对V2X专用无线电频谱分配的支持，确保V2X试用商用网络专用无线电频谱的安全使用。支持企业参与制定LTE-V、5G等移动通信标准及V2X基本应用标准，加快V2X芯片和模组的试商用，启动V2X试用商用网络的部署，推进V2X在车辆和道路设施的部署。探索高精度地图资源开放应用。允许局部区域高精度地图先行先试开放使用，提升智能网联汽车环境感知及精准预判能力。
该实施方案实施期限为2017年至2020年。
按照任务目标，届时在技术创新方面，要形成跨行业融合创新格局，初步建立软硬一体的智能网联汽车自主研发、制造及配套体系，掌握V2X网联协同决策与控制、高度自动驾驶系统集成和开发能力，成为国家、国际相关标准法规研究制定的重要承担方，并形成一批地方标准。
产业培育方面，智能网联汽车产业链要初步形成，驾驶辅助自主新车装配率和国内市场占有率达到国内领先水平，网联协同感知、部分自动驾驶、有条件自动驾驶实现产业化应用。
示范应用方面，实现智能网联汽车从测试示范向商业化推广应用转变，建成集成特定开放区域和共享交通走廊的综合测试示范区，实现基于V2X的网联协同决策与控制及有条件自动驾驶车辆的规模化示范运行，实现特定区域的高度自动驾驶车辆的测试和示范运行。
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