统计调查所胡宁婷同志代表中国旅游研究院和腾讯位置服务联合课题组发布江浙地区县域文化和旅游融合发展评测报告。报告由江浙地区县域文化和旅游融合发展总指数、发展竞争力分项指数和协同发展分项指数组成，分享了江浙地区县域文化和旅游融合发展特点及主要数据。报告指出：江浙地区产业集群丰富的度假型县域目的地，文化和旅游发展“坪效”相对更高；江浙地区县域文旅融合存在旅强文弱的普遍性特征；江浙地区县域文化和旅游发展过程中供给侧无明显短板，要素体系非常完备，需求侧优势较供给侧较弱，住行游相关消费欠缺，吃购娱消费相对领先。
一、研究缘起
文化和旅游融合是市场演化的基本规律和未来发展的核心任务。旅游是一种移动的文化碰撞，由文化定义，以经济为表现。党的二十大报告强调坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，推进文化和旅游深度融合发展。我院五一劳动节假期调查数据显示，游客出游动机中文化体验目的占比62.9%。文化与旅游的融合发展是国家政策的基本导向，是城乡居民对美好生活的日益显性的表达。县城是文化和旅游发展最活跃的区域。县域作为我国行政区划中的基础单元，承担着文化和旅游发展的最直接事权。县域以上管理和指导为主，县域以下落地建设为主。因此县域是文化和旅游融合发展质量高低的基础单元，决定了文化和旅游融合发展的广度和深度。
二、研究框架
江浙地区文化底蕴丰富，旅游资源禀赋高，居民有钱有闲，满足参与文旅活动的充要条件。江浙地区县域文化和旅游融合发展，一定程度上代表全国文化和旅游融合发展的基本方向。课题组结合江浙地区县域行政单位的人口、生产力、土地面积等因素选择了30个基础发展条件相当的县城作为研究对象，构建由县域文化和旅游发展竞争力和协同发展分项指数组成的县域文化和旅游融合发展总指数框架。
三、主要观点
产业聚集度高、度假型县域目的地竞争力强劲。长兴县、安吉县、德清县等凭借逐步建立的乡村旅游、生态旅游、绿色旅游产业集群和不断完善的商、住、文、艺等多类型配套设施，丰富了目的地旅游产品类型，满足了游客出游与消费需求，扩大了目的地享誉度和产品感知度，拉高了县域文化和旅游发展竞争力水平。
县域文化和旅游发展供需错配程度不受发展水平控制。在同量级人口、生产力、土地以及类似区位优势等发展基础上，浙江省县域旅游发展动力更强劲，浙江县城平均得分77.082分，江苏县城平均得分68.790分，且前10个县城中，浙江的县城占9个。但浙江省的县城在资源禀赋、市场活跃度、产品感知度三个维度排名上，相似性低于江苏省，表明浙江省供需错配情况更为显著。
县域文旅融合存在旅强文弱的普遍性特征。文旅融合的过程既是“创业”，是夯实物质基础；又是“塑形”，是共建精神家园。结合县域文化和旅游协同发展指数的数据分析，浙江县城文旅协同发展平均得分79.477分，江苏省平均得分79.754，前10个县城中，浙江和江苏各5个。在30个样本县城中，近2/3的县城属于旅强文弱类型，也就是说63.3%的县域，文旅融合受到了文化发展水平的制约。强旅游驱动力特征，侧面表征了更加深刻而广泛的文化挖掘亟须注入县域文旅发展进程中。
县域目的地对外地游客依存度更高。浙江省县域文化和旅游融合发展总指数得分79.237分，江苏省得分78.658分。浙江省文化和旅游融合发展水平相对更高。对比县域文化和旅游融合发展总指数与常住人口数量排名数据，本地人口数量与文旅融合发展相关度较低，例如德清、安吉、长兴等县城在本地人口基数相对较低情况下，文化和旅游融合发展较好。表明在本地人口基数基本处于同一量级时，本地游客消费对于县域目的地文化和旅游融合发展的贡献度有限。外地游客的进入，可以强有力地推动文化和旅游产业精品项目的优化和发展。
四、案例分析
在30个样本城市中，课题组选择了浙江宁海和江苏溧阳具体分析其31个观测指标的整体情况。浙江宁海是《徐霞客游记》开篇地，位于宁波南部沿海，现有前童古镇、伍山石窟、宁海森林温泉等旅游景区，拥有山、海、森林、温泉等要素资源。江苏溧阳地处长三角西南部的苏、皖两省交界处，有天目湖景区、南山竹海、御水温泉等旅游景区。两个县城传统文旅资源条件、区位条件相当，且在30县城的数据分析过程中，失分水平相当。
以失分情况和排名构建坐标轴，形成供给侧和需求侧优劣势象限划分图。在供给侧的两张图上，以宁海县和溧阳市为代表的县域目的地在文旅融合发展过程中供给端无明显短板，大部分指标均在优势保持区。其景区景点、文博场馆、城市公园、消费集聚区等构成的文旅融合要素体系发展非常完备。需求端优势弱于供给端优势，住行游相关消费欠缺，吃娱购相关消费相对领先。
浙江宁海和江苏溧阳供给端优劣势象限划分图
浙江宁海和江苏溧阳需求端优劣势象限划分图
供稿 | 统计调查所
核稿 | 杨丽琼
来源 | 中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）&腾讯位置服务联合课题组
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