国际清算银行发布了新报告“突破跨境零售CBDC支付新路径”。尽管近年来国内支付在许多司法管辖区有了显著改善，但跨境支付仍面临成本高、速度慢、准入受限和透明度不足等挑战。 G20 已将加强跨境支付列为优先事项，为响应这一行动呼吁，国际清算银行创新中心正在协调有关如何实现这一目标的实验。
许多中央银行正在探索零售中央银行数字货币（rCBDC）。其中一些项目处于概念验证（PoC） 阶段，而其他项目则处于试点试验阶段，少数项目已达到更成熟阶段。互连这些rCBDC 系统以支持跨境支付的要求应该在一开始就考虑到，以便在适当的时候可以启用跨境支付。
Icebreaker 项目探索了一种将 rCBDC 系统（中心辐射型解决方案）与多个附加功能互连的特定方法，这些功能可以轻松扩展 Icebreaker 模型。
结算风险和速度。在 Icebreaker 模型中，一笔跨境交易被分解为两笔国内支付，每个国内系统各支付一笔。 因此，rCBDC 永远不会离开自己的国内系统。这是因为外汇供应商在一个系统中购买一种货币并在另一个系统中出售另一种货币。
竞争和透明度。在大多数现有的跨境支付系统中，最终用户绑定到其支付服务提供商（PSP） 以获得外汇服务。在 Icebreaker 模型中，外汇服务和定价与 rCBDC 支付服务是分离的。外汇提供商向 Icebreaker 中心提交外汇汇率，Icebreaker 中心会为每个付款请求选择最佳汇率并呈现给付款人。这使付款人能够独立于 PSP 获得具有竞争力的外汇汇率，从而为最终用户提供支持数字 rCBDC 的钱包。
互操作性和可扩展性。 Icebreaker 模型采用的中心辐射式方法将 rCBDC 系统之间的连接数量保持在最低限度。其中心仅发送支付消息，并不对其采取行动。它所依据的唯一信息是来自外汇提供商的数据，这些数据用于为付款人识别和选择最佳外汇汇率。
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