IDC 于近日发布的《中国智慧应急解决方案市场份额》报告显示，2021 年中国智慧应急解决方案整体市场规模为 30.90 亿元人民币，在安全生产、自然灾害防治工程、城市安全生命线等建设需求的带动下，整体市场增长势头良好。
2021 年是十四五规划的开局之年，中央接连印发了一系列重要规划强调以信息化推动应急管理现代化，深化新技术应用，全面提升多部门协同的监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动员能力。特别是《“十四五” 国家应急体系规划》对我国未来五年的安全生产、防灾减灾救灾等方面的工作进行了全面部署。其中明确提出，到 2025 年大幅提升科技信息化水平，以及到 2035 年全面实现智慧应急的建设目标。智慧应急市场正蓄势待发，未来前景可期。
智慧应急解决方案市场份额
2021 年中国智慧应急解决方案整体市场规模为 30.90 亿元人民币，其中智慧应急应用市场为 18.11 亿元人民币，智慧应急平台市场为 12. 79 亿元人民币。从行业竞争态势来看，辰安科技和联通数科目前在相关领域的市场占有率较高，但智慧应急市场作为新兴的市场，行业企业之间的竞争十分激烈，且不断有新的入局者，行业格局暂不稳定。
备注：本报告中，IDC 在智慧应急平台解决方案市场中进一步分析了智慧应急大数据与人工智能子市场，市场份额前四家技术提供商分别为：商汤科技（13.0%）、百分点（6.7%）、数梦工场（6.3%）、四方伟业（3.7%）。
市场特点
智慧应急基础设施建设初步完成，建设向平台层与应用层推进
目前各地的应急通信、信息基础设施和应急指挥场所建设已经初步完成，具备条件的地方政府已经开始建设智慧应急平台与应用系统，强化信息系统接入和数据资源融合，以实现纵向的业务协同和横向的数据连通。
应用层建设强调统筹建设，平台层建设关注数据建设
应用层方面，应急管理管理部明确部委将统一建设应用系统并向全国免费推广，地方政府应尽量统建应用系统。平台层方面，部委将建设应急管理部大数据应用平台，地方利用部级大数据应用平台开发定制化大数据应用。
应急能力体系进一步向基层延伸，市场下沉到地市和区县
一方面，随着市级、县级应急管理部门相关业务梳理和整合工作逐步完成，基层应急能力建设将得到强化，信息化建设也随之加快。另一方面，多省发布了市级以及区县的应急指挥中心建设指南和建设要求，相关的应急平台和应用会跟随之延伸到地市和区县。
市场发展趋势
从建设方向上看，IDC 认为自然灾害、城市安全、安全生产三个方向将成为下一步智慧应急建设的重点领域：
- 自然灾害方向：自然灾害防治九大工程将进一步推进自然灾害防治体系的建设，风险普查、综合监测预警、防汛内涝等方面的市场受到重点关注。
- 城市安全方向：第一批 18 个试点城市的城市安全风险监测预警平台建设取得一定成效，以及城市生命线在安徽的实践形成了一定示范效应，成功经验的推广会带动其他地方的相关建设需求。
- 安全生产方向：围绕危化品、矿山等企业的安全监管要求，以及与工业互联网建设的联系更加紧密的，融合大数据、物联网、AI 等基础能力的安全生产风险监测预警系统建设需求明显增多。
分析师观点
IDC 中国政府行业与智慧城市研究组分析师贾云轩表示，“应急管理部作为 2018 年机构改革中组建的新机构，在大约三年的业务梳理与整合期中基本完成了信息基础设施的建设，目前正沿着战略规划设定路线朝智慧化的目标稳步推进，预计平台层和应用层市场的占比会继续上升。此外，随着应急管理部门的机构职能进一步明晰与完善，智慧应急的统筹建设能力进一步加强，地方试点成功经验进一步推广，未来在安全生产、自然灾害防治、城市安全等智慧应急重点建设领域会持续释放更多的市场空间。”
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