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国家工信安全中心:主要国家半导体产业政策走向及对我国的启示

1129日,第十九场工信安全智库系列报告在线发布活动成功举办,信息政策所技术产业研究室王宏洁发布报告《主要国家半导体产业政策走向及对我国的启示》。

报告认为,受到疫情带来的线上需求激增、技术升级迭代造成的单位产品芯片使用量翻倍、停工停产导致的产能供应不足、保护主义抬头引发的贸易摩擦等因素影响,全球电子信息、汽车等行业面临缺芯困局,恐慌性囤积芯片使这一情况陷入恶性循环。随着芯片制程工艺的推进,生产线建设所需的时间与投资不断增长,虽然各国不断加大投资力度,但有效产能增加缓慢,缺芯问题近一年来不仅没有缓解,反而愈演愈烈。根据现有情况分析,全球芯片短缺问题或将持续到2022年。在此背景下,全球主要国家将半导体技术和产业上升到国家安全战略层面,纷纷出台大量产业政策以推动半导体产业发展,半导体产业成为各国强化布局、展开博弈的重点领域。

从历次全球半导体产业转移过程可以看出,半导体产业的发展不完全由市场决定,产业政策在其中扮演了重要角色。报告通过对2021年以来美、韩、日、欧等国的半导体产业政策进行梳理,并对其未来走向进行研判,为我国半导体产业发展带来一定的启示和借鉴。

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