2025年，全球地缘政治冲突、贸易摩擦及经济放缓持续压制跨境投资，但欧洲仍展现出较强韧性。欧洲外国直接投资（FDI）项目数量同比下降7%，但全年仍吸引超过5,000个投资项目，创造逾20万个就业岗位。相比全球工业绿地投资下降16%，欧洲表现明显优于全球平均水平，显示其市场规模、制度环境及基础设施依然构成国际资本的重要支撑。
投资重心正在发生深刻变化。人工智能（AI）成为增长最快领域，2025年FDI项目数量同比增长96%，新增就业超过1.4万人，同比增长41%；国防投资项目增长84%，低碳能源投资增长25%。与此同时，汽车、化工及医疗制造业投资分别下降11%、19%和28%，反映资本正从传统制造向高技术、安全战略及绿色能源加速迁移，欧洲产业结构进入新一轮升级周期。
区域分化趋势进一步加剧。法国、英国和德国三大传统投资目的地FDI分别下降17%、14%和10%，受到能源成本、制造业放缓及政策不确定性的影响。然而，土耳其、西班牙和波兰分别实现20%、7%和10%的增长，葡萄牙、里斯本等地区亦持续吸引数字经济项目。较低的劳动力成本、欧盟基础设施资金支持以及不断完善的人才储备，正推动欧洲投资版图由西欧核心向南欧、中东欧加速扩散。
资本来源同样出现调整。2019年至2025年，美国对欧洲投资累计下降38%，德国对欧洲投资下降28%。美国企业更多受到本土产业补贴及亚洲增长机会吸引，而德国企业则因制造成本上升、中国需求放缓及盈利能力下降而趋于保守。与此同时，欧洲内部资本在国防领域占比提升至约三分之二，反映供应链自主、安全战略及区域协同正成为新的投资驱动力。
短期谨慎并未改变长期信心。调查显示，仅54%的企业计划未来一年扩大欧洲投资，低于2024年的72%，但仍高于疫情后的历史水平。60%的受访企业预计未来三年欧洲投资吸引力将继续提升，其中18%认为将显著增强、42%认为将小幅提升。企业最关注的风险依次为地缘政治冲突、宏观经济放缓、贸易壁垒及监管复杂性，而欧洲的大市场、高质量基础设施、创新能力及治理体系仍被视为长期竞争优势。
从全球资本流向来看，欧洲正经历由规模扩张向质量提升的投资转换期。未来竞争焦点将不再是吸引更多资本，而是能否通过降低能源成本、优化监管、支持中小企业及持续加码AI、低碳能源和先进制造，实现资本配置效率提升。如果结构性改革持续推进，欧洲有望在全球产业链重构过程中巩固其高端制造与科技创新中心地位，并推动外国直接投资进入以战略产业和创新驱动为核心的新增长阶段。
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