第一太平戴维斯：2023上半年广州住宅市场半年报

01、楼市政策

观点汇总

➣全国政策：“保交楼、防风险”仍是上半年主基调，尽管“一城一策”调控进一步落实，但一线城市政策环境仍趋谨慎，未见明显放宽。

➣广州政策：广州延续了“稳支柱”、“促需求”、“防风险”的政策基调，上半年政策举措主要在人才落户、房贷利率和土地供应等方面小幅优化，但未见明显政策放宽，政策环境仍趋谨慎。

2023上半年全国楼市政策背景

2023上半年，中央明确房地产支柱地位，防风险，促需求成为行业政策主题；整体楼市政策趋于宽松，主要举措仍以“托而不举”为主基调，一线城市限制性政策仍保持谨慎。

政府端

➣央行四项行动支持优质房企：《改善优质房企资产负债表计划行动方案》出台，聚焦优质房企资产激活、“负债接续”、“权益补充”、“预期提升”四个方面共21项工作任务。

➣建设工作会：稳预期，增强政策的精准性协调性；防范风险，以“慢撒气”的方式，防范化解风险；促进转型，资金监管落实到位，促进交楼转化。

➣住建部：稳支柱、防风险、惠民生。

企业端

➣融资改善，防范风险：支持优质国企、民企改善资产负债状况；对于出险房企，一方面帮助企业自救，另一方面依法依规进行处置。

➣REITs试点：促进融资工具试点和应用，推进新金融工具试点和应用，提升房地产资金流动性。

➣保交楼，稳预期：中央持续加大保交楼金融支持，推出了 3500 亿保交楼专项借款，设立了 2000 亿保交楼贷款支持计划，推动保交楼落实落地。

居民端

➣强调因城施策、精准施策：1-6月，全国各市优化房地产市场政策超300次，“一城一策”政策进一步落实。

➣更大力度支持刚性和改善需求：对首套、二套贷款利率、首付比例针对性优化。

➣贷款利率下调，拉动购房需求：“带押过户”、“贷款降息”等举措拉动居民购房需求。

2023上半年广州楼市政策背景

2023上半年，广州楼市政策延续了“稳支柱”、“促需求”、“防风险”的主基调；主要在人才落户、土地供应、房贷利率等方面优化发展，政策环境仍保持谨慎。

2023年1月  差别化入户

广州再提差别化入户，但仅限于花都、黄埔板块企业人才，仍未全面放宽人才政策;

2023年2月  广州高质量发展大会

确定2023年广州GDP增速目标为6.0%；

2023年3月  旧改新模式推出

广州城市更新新模式推出，明确先做地后收储；

2023年4月  南沙人才落户放宽

3年社保或南沙工作证明+大专学历即可买房；

2023年6月  房贷利率历史低位

广州房贷利率迎来历史低位: 首套4.2%，二套4.8%；贯彻落实二孩及以上家庭公积金贷款计划上浮30%。

后市预判

➣全国层面政策整体延续宽松基调，促进合理住房需求释放以及化解房地产金融风险成为主要任务。

➣下半年有望出台更大力度的托底政策，以促进刚需和改善需求释放。

➣因城施策，如核心一二线城市可能继续优化一区一策，同时继续落实企业端资金支持政策。

02、土地市场

观点汇总

➣供应端：上半年土地供应贵精不贵多，中心城区优质供应数量上升，带动土地市场热度回暖。

➣成交端：“冷热分化”趋势延续，核心板块内“小体量、快周转、低风险”地块受房企青睐，而配建要求高，大体量项目则成交相对冷淡。

➣企业端：国央企仍为拿地主力，亦有湖北、福建、北京等外来房企积极布局广州市场，参与土拍。

2023上半年广州

集中供地政策变化

2023年，广州优化了集中供地出让，由原先“集中挂牌，集中出让”变化为“集中挂牌，分批出让”。

首轮挂牌的8宗地块集中挂牌，于3-4月分5批出让，出让周期由原先的一天延长为约1个月。

竞拍规则与之前保持不变，沿用了“竞地价+摇号”的方式。