目前，我国汽车市场已进入新增加置换来推动市场发展的时期。提高置换率，进而拉动新车销售，成为全面激活汽车市场的内生动力。如果参考美国的二手车与新车交易量比例，我国二手车市场未来或可达到6000万辆以上，这一数据叠加新车销量可以激发汽车市场的巨大空间。二手车市场即将成为拉动中国汽车市场继续前行的重要力量。但由于各种原因，中国的二手车市场一直未能达到大家的预期。
NO.1
2020年销量同比下降3.90%
根据中国汽车流通协会发布数据显示，2020年全国累计完成交易二手车1434.14万辆，同比下降3.90%，交易金额为8888.37亿元，较去年下降5.0%。
今年上半年受疫情影响，仅5月份二手车交易量较去年同期略有增长，其他月份均低于2019年同期，尤其是二月份同比下降91%；进入第三季度，全国交易量由降转升，从8月开始连续4个月同比均有两位数的增长；12月，全国二手车市场交易量170.79万辆，环比增长8.52%，同比增长1.27%，创历史新高。
从二手车市场的主要交易车型来看，2020年基本型乘用车共交易858.68万辆，同比下降0.32%;SUV共交易137.07万辆，同比下降7.44%;MPV共交易83.19万辆，同比下降13.09% ;交叉型乘用车共交易33.93万辆，同比下降9.16%;客车123.37万辆，同比下降12.73%;载货车132.61万辆，同比下降3.11%。
分区域来看，华东地区占比超过三分之一，共交易479.12万辆，占全国交易量的33.41%。其次是中南和西南地区，分别为393.66万辆和198.79万辆，占全国交易量的27.45%和13.86%。三大区合计占比74.72%。华北、东北、西北分别交易了188.30万辆、100.67万辆和73.61万辆，占全国交易量的13.13%、7.02%和5.13%。
NO.2
当前二手车经纪公司仍占主体地位
时至今日，二手车经纪公司在我国二手车行业仍占据绝对的市场主体地位。中国汽车流通协会发布的《2020年度中国汽车流通行业二手车交易市场百强排行榜及分析报告》显示，在百强二手车交易市场中，经纪类企业有20744家，占比高达96％，经销类企业仅有547家，占比2.53％。
二手车经纪是以收取佣金为目的，为促成他人交易二手车而通过居间、经纪或者代理等实现的经营活动。依照旧的税制，以这种方式经营的二手车商通常不需要缴纳增值税，只要从交易市场开具二手车交易发票即可，费用一般不会超过500元。而二手车经销企业由于存在收销行为，所以需要开具增值税发票，如果按照全额征收2%的方式缴税。因此为了避税，绝大多数车商都以经纪公司为名开展业务。
可以说，税收政策是导致二手车商以经纪企业为名，实则从事经销企业业务的症结所在。中国汽车流通协会副秘书长罗磊对此表示，加快改革二手车税收政策有利于解决现行税收政策中存在的税赋不公问题，以及以个体经纪模式为主所导致的行业长期处于小、散、弱状态，培育新型二手车经营主体，扶持大型二手车经销企业、连锁企业、电商平台以及经销商集团二手车经营业务的成长，推进新旧车联动的二手车经营模式同步提升新车消费，才能切实促进新旧车消费的循环流通。
NO.3
税改加快二手车市场车型升级
2020年4月8日，财政部、国家税务总局发布《财政部 税务总局关于二手车经销有关增值税政策的公告》，明确了自2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车，由原按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税，调整为减按0.5%征收增值税。
业界认为，这是一则二手车行业期盼已久的重磅利好政策，将对二手车行业的业态带来根本性的影响，同时，将逐步消除一直困扰二手车行业的一些因素，加速传统二手车交易市场转型升级。
新政落地后，目前二手车行业以经纪模式为主的业态将逐步转变以经销模式为主。减税后，采取经纪模式的传统二手车商避税的通道将逐渐关闭。新政策的实施将倒逼企业合规纳税，这既是企业的义务，也将激励企业树立品牌意识、开展公平竞争，最终走上重诚信、讲实力、强服务之路。
二手车新政，将吸引合规经营意识强、经济实力强大的经销商集团、主机厂更加重视二手车领域，也有利于专业的大型的二手车商的发展，将促进二手车行业由夫妻店、兄弟店的经营方式，向4S店提升二手车交易比重、规范经营的专业的二手车交易市场转型升级。
纳税的合规化，将为二手车行业从零散的家庭式经营发展到规模化连锁经营的转变奠定了基础，在规模化连锁经营的基础上，行业将进入整合期，将诞生一些大型的二手车商，经销商集团的二手车业务也将得到很大的发展。
NO.4
二手车出口面临巨大挑战
截至2020年底，中国汽车保有量达2.81亿辆，如果未来二手车年度析出率达到发达国家15%的水平，意味着每年将有4000万台以上的二手车“生产出来”，将为中国大力发展二手车出口提供巨大的空间。
日本、美国、韩国是目前全球三大二手车出口国，其年出口总量接近300万台，整体交易额近200亿美元。
虽然中国二手车出口行业的预期市场空间巨大，潜力很大，但挑战同时巨大；挑战主要来自于：世界上几大二手车出口大国，已经形成了成熟的产业链，并且口碑积累也非常好；这些国家都是汽车强国，新车在海外销量巨大，所以销售渠道也非常丰富，售后有保障。而中国自主品牌新车出口仍处于弱势，无法与二手车出口相配合。
日本二手车出口行业的一些经验：
日本在2005年推出了《汽车报废回收再利用法》，消费者报废车辆要缴纳一定的费用，而二手车出口则可退还这部分费用，极大的提高了二手车出口的积极性，同时导致日本的二手车折旧更快，价格更低，国际市场出口的性价比凸显优势。
日本从19世纪70年代设立了强制性二手车出口检测制度，要求车辆达标后才能出口；随着车况不断改善、车辆信息透明可查，1997年取消强制检测制度。但出口车辆仍需满足目标市场准入要求，相关检测由获得授权的日本企业完成。
日本的行会组织管理非常成熟，二手车拍卖、二手车检测等各类行会组织发挥着重要的促进作用，整体的行业规范、运营效率、协会价值充分体现，实现了二手车出口的真正助推。
日本二手车把质优价廉做到了极致，卖车的同时，专业检测、保障服务、配件提供等配套服务都非常到位。除了产品本身，还有渠道和金融等方面的服务。比如：日本最大的二手车交易平台USS，主要服务对象是车商，由车商帮客户选车。二手车进入USS的停车场后，会有专门的第三方检测机构来检测车辆，车况的说明与USS没有任何关系，这就杜绝了USS做手脚的可能。
日本二手车出口的优势：
1、日本制定了完备的公共政策和法规，保证了二手车交易能有序开展。
2、日本建立了完善的信息管理系统，能记录二手车从出厂到报废全生命周期的全部信息，消费者可通过网上VIM码查询到车辆的信息。
3、建立了公正的二手车评估系统，由于各国对进口的二手车规定不同，日本针对这些规定也有相应的检测机构。
4、日本车故障率低、品质好，更新周期短、行驶里程少，为出口的二手车提供了良好的车况基础。
5、日本二手车行业普遍采用大规模拍卖的形式，加快了二手车的市场流通。
6、日本在海外建立了比较完善的维修售后体系，日本如丰田品牌在全球的销售网络布局较为健全，日本二手车基于长期的出口市场车辆保有量和新车出口的售后网络布局在二手车出口目的国抢占了市场先机。
所以，二手车出口作为中国汽车产业的重要一环，能否成功考验的是整个汽车工业的体系，包括中国汽车制造水平，二手车的维修记录、车况、价格、修整、配件，出口港口的仓储、物流、检测、拍卖、报关、海运，海外的销售渠道、仓储、物流、售后服务、配件，以及税收支持力度等等。这一切，都是严峻的考验。
2019年4月，中国商务部、公安部、海关总署联合发布《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》，全国北京、天津、广东等10个地区首批开展二手车出口业务。2020年11月30日，商务部公布全国新增20个二手车出口试点城市。
对于中国二手车出口的目标市场，业内专家表示，相较于欧美国家已经趋于成熟和饱和的汽车市场，东南亚及其他“一带一路”沿线国家有望成为更好的合作伙伴。
在11月举办的2020中国二手车出口发展论坛上，中国汽车流通协会二手车出口分会会长秦志威指出，物流与金融作为二手车出口业务中的重要环节，对出口业务的顺利进行发挥着举足轻重的作用。其中，二手车出口物流成本占总成本30%-50%，是出口核心竞争力的重中之重，他建议出口企业联合汽车码头、船公司、第三方物流公司（陆运、水运等）、仓储公司，集中航运资源，建立二手车出口物流联盟，打造二手车出口公铁水多式联运体系，建立“国际物流+内贸物流+点对点运输”、“新车+二手车双龙出海”、“国内物流枢纽中心+海外仓”的物流网络体系，整合各方资源，发挥各方优势，降低二手车出口整体物流成本。
二手车出口金融方面，应该借鉴日本汽车出口金融模式，把支持“一带一路”汽车产业投资作为重要的国家战略，推出汽车出口产业引导基金，并引导银行等金融机构加大对汽车出口产业的金融扶持政策，鼓励国内汽车品牌企业与出口企业投资合作，大力推动汽车出口企业境外投资的快速发展。联合银行、保险等金融机构、产业资本，为二手车出口企业提供专业化、多层次、多样化的金融服务。主机厂与出口企业合资成立汽车出口金融服务公司，推出针对出口企业、海外经销商、海外零售客户的金融产品服务。
中国二手车出口行业的突破，非一日之功，需要打好坚实的基础。同时，需要国家制订行业政策，大力支持行业发展；制订行业管理制度，规范行业作业。
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