世界经济论坛:2024年9月首席经济学家展望报告

最新的《首席经济学家展望》指出,全球经济短期前景趋于稳定,但仍存在许多薄弱环节。公共债务水平对发达经济体和发展中经济体的经济稳定构成了重大威胁。通胀放缓和全球商业复苏带来了一些乐观的理由,但财政挑战依然严峻。

全球经济前景在持续的经济不确定性中趋于稳定。

世界经济论坛2024年9月发布的《首席经济学家展望》显示,大多数首席经济学家(54%)认为未来一年全球经济状况将保持不变,超过三分之一(37%)的首席经济学家认为全球经济会衰退。

报告指出:“谨慎乐观是有理由的,比如通货膨胀的放缓和全球商业的复苏。然而,如果说经济正在企稳,它的稳定性也是几十年来的最弱水平。”

《首席经济学家展望》每年发布三次,对各行业和国际组织的首席经济学家进行调查。最新一期探讨了全球经济的主要趋势,包括对增长和通胀的最新展望、高债务水平的影响以及新增长议程的前景。

报告补充:“决策者面临着双重挑战,既要提高经济增长率,又要努力影响其结构性特征。例如,缩小经济增长对环境的破坏性,或者降低经济增长导致社会部分群体被“抛弃”的可能。

酝酿中的风暴多数调查的首席经济学者认为,公共债务对发达经济体(53%)和发展中经济体(64%)的宏观经济平稳构成潜在风险。

债务水平上升搭配高利率加剧了多个国家的利息支出负担,已经达到了对经济造成伤害的程度。债务偿还成本的增加导致了财政收缩,绝大多数调查对象指出,在未来一年,当前的债务走势将削弱政府推动经济增长的努力,同时也可能导致各国在未来经济衰退中显得缺乏准备。

研究报告指出,多数国家面临财政挑战,可能无法应对能源转型、人口结构变化和国家安全需求等结构性变革。

约40%的首席经济学家估计,明年发展中国家经济体的拖欠风险将增加。

研究强调指出,财政空间受限将使各国(59%的发达经济体及82%的发展中经济体)在应对政策挑战和未来危机时缺乏充分准备。

假如债务可持续性继续限制了各国的支出能力,可能会影响各国应对能源转型、人口结构变化、气候灾害、技术发展迅速和国家安全需求不断演变等挑战的准备工作。

另外,一份报告警告指出,未来可能发生的全球经济重大影响可能导致债务危机,揭示长期存在的财政风险。

报告补充:“长期的财政紧缩也会阻碍为更加平衡的增长议程投资的努力。

地区前景存在差异尽管美国曾实行长期紧缩货币政策并面临劳动力市场压力,但主要经济学家认为其经济将以软着陆方式实现。预计将有近90%的经济学家认为美国经济在未来两年将实现适度或更高增长。即将举行的大选代表着美国和全球政治经济的转折。80%的调查对象认为大选结果将对全球经济政策产生重要影响。

欧洲的经济前景正朝着正面方向发展。首席经济学家对欧洲经济情况的好转表示谨慎乐观,有53%的调查对象相信到2025年欧洲经济将取得适度或较好的增长,几乎是去年2024年(29%)的两倍。

亚洲一些地区的未来发展势头最为旺盛。南亚表现尤为出色,预计70%首席经济学家认为该地区将迎来强劲、甚至非常强劲的增长。中亚、东亚和太平洋地区也不甘示弱。

在研究的其他地区,经济展望在稳定或积极方面表现。中东和北非的增长前景令人鼓舞,尽管存在不确定性,而拉丁美洲、加勒比和撒哈拉以南非洲地区可能超过全球平均增长水平。

全球通胀率继续呈下降趋势,但下降速度正在放缓。

调查显示,受访者对美国成功扭转通胀趋势充满信心,反映出预测高通胀的比例从2024年的21%下降至2025年的6%。全球各地普遍认为通胀率正向理想方向发展。以中国为例,2025年首席经济学家中认为通胀率极低的比例由2024年的33%降至16%,希望持续的通缩时期能够结束。

因此,多数国家和地区的货币政策有所改变,预计将转向宽松。美国和欧洲涌现出90%首席经济学家认为未来一年货币政策会趋于宽松,绝大多数经济学家指出,除中亚及撒哈拉以南非洲外,其他地区将会实行货币宽松政策。

新增长议程的前景
首席经济学家在谈及新增长议程的前景时表示,绝大多数受访者一致认为平衡增长与其他政策优先事项至关重要。大约三分之二的受访者支持决策者应将经济增长放在首位,并且近乎相同比例的调查对象认为即使可能影响增长,也必须在其他目标上取得突破。

实现更好平衡的主要挑战在于国内政治共识或政治意愿的不足(91%),以及全球合作的匮乏(67%)。首席经济学家指出,国内政治障碍更多地涉及领导力和信任方面的挑战,而非广泛的反对声音。缺乏全球合作反过来也受到国内政治趋势的影响(83%),同时也受到地缘政治紧张局势的显著影响(91%)。

邀请首席经济学家评估追求经济增长时是否应该在环境可持续性、经济平等、社会凝聚力和国家安全等其他四个政策目标上做出让步或牺牲。

在平等和安全方面,仅有12%的调查对象认为有必要做重大权衡。至于社会凝聚力,这一比例增至21%。唯独在环境可持续性问题上,调查对象意见分歧明显,支持和反对需做权衡的比例均为44%。

研究显示:长期的经济规划或受到更广泛议题的影响,即可持续且可实现的增长。

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