世界银行的全球金融包容性指数数据库(Global Findex)显示,新冠大流行推动了普惠金融发展。截至2021年,全球76%的成年人在银行、其他金融机构或移动货币服务商那里拥有账户,与2011年的51%、2017年的68%相比有进一步提高。过去十年的调查显示,有账户人数的增长主要集中在印度和中国,但今年的调查显示,2017年以来有34个国家的账户拥有率实现了两位数增长。
此外,新冠疫情还促使数字支付的使用增加。在除中国以外的中、低收入经济体,在实体店或网上使用某种卡、电话或互联网支付的成年人当中,40%是在疫情后才首次采用这种方法;直接通过正规账户支付公用事业账单的人当中也有超过三分之一是在疫情暴发后才开始这么做。在印度,超过8000万成年人是在疫情开始后首次使用数字支付方式向商户付款,在中国这个数字则超过1亿。
目前全球有三分之二的成年人以数字形式收款或付款,而在发展中经济体中,这一比例从2014年的35%增长到2021年的57%。发展中经济体71%的人在银行、其他金融机构或移动货币服务商那里拥有账户,比2011年的42%、2017年的63%进一步增加。移动货币账户推动了撒哈拉以南非洲地区普惠金融大幅增长。
发展中经济体约一半成年人在面临意外开支的情况下可在30天内获得紧急资金,约三分之二的成年人至少对一个方面的财务压力表示非常担心。
2021年数据库显示,还有很多为无银行账户人口改善金融服务获取的机会,尤其是推广数字支付。很多没有银行账户的人是以现金形式收到付款——不管是工资、政府支付还是农产品销售收入。这些人当中约有8500万人以现金形式领取政府付款。如果将某些款项转为数字化支付,那么不仅可将收款人纳入正规金融体系,还可以降低成本、减少腐败。我们已经有证据表明这种方法的可行性——2021年数据库发现,在发展中经济体中,有8.65亿人首次在金融机构开设账户的目的就是为了接收政府提供的资金。
世界银行行长戴维·马尔帕斯表示:“数字革命促进了世界各地的金融服务获取和使用,改变了人们收付款、借贷和储蓄的方式。创造有利的政策环境、促进支付数字化、进一步扩大贫困人口获得正规账户和金融服务的机会,这些都是缓解当下多重危机造成的发展成果逆转的政策优先事项。”
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