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中国人民银行:上海市金融运行报告(2021)

2020年,面对新冠肺炎疫情巨大冲击和复杂严峻的国内外环境,上海市认真 贯彻落实党中央、国务院决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,全市经 济运行在抗疫中体现韧性,全年地区生产总值3.87万亿元,同比增长1.7%。居民 收入增速回升,就业形势总体稳定,社会民生在补短板中持续改善,取得了疫情 防控和经济社会发展双胜利。

经济稳定恢复显韧性,动力活力彰显蕴新机。

一是供给侧加快恢复,经济发 展新动能持续释放。二三产业同步恢复,全力促进工业稳增长调结构,制定产业 基础再造上海方案,发布“工赋上海”三年行动计划,推动产业链供应链“补链 固链强链”,全面实施集成电路、生物医药、人工智能三大“上海方案”。工业战 略性新兴产业总产值全年同比增长8.9%,占全市规模以上工业总产值比重提高到 40%,高新技术企业达到1.7万家。实施在线新经济“23条”,出台在线新文旅发 展行动方案,数字经济、流量经济、无人经济等在线新经济蓬勃兴起。全年第三 产业增加值同比增长1.8%,占全市生产总值比重达到73.1%,同比提高0.2个百分 点。

二是内外需求持续回升,投资消费表现较好。全年固定资产投资同比增长 10.3%,自2008年以来首次达到年度两位数增长。高端芯片、新能源汽车等重点 领域制造业投资力度加大,制造业投资同比增长20.6%,连续12个季度保持两位 数增长。实现外贸进出口正增长,全年货物进出口总额34828.47亿元,同比增长 2.3%,全年外商直接投资实际到位金额为202.33亿美元,同比增长6.2%。出台促 进消费“12条”,制定实施促进汽车消费政策,创新举办“五五购物节”、“六六 夜生活节”等重大活动,首创全球新品首发季等,消费市场加快复苏。全年社会 消费品零售总额为1.59万亿元,同比增长0.5%,网上零售额2606.39亿元,同比增 长10.2%,占社会消费品零售总额的比重达16.4%,比上年提高2.3个百分点。

三 是财政收入降幅收窄,居民生活进一步改善。上海持续深化财税改革攻坚,“加 力提效”实施积极财政政策,不折不扣地落实更大规模“减税降费”政策,新增 减税降费超过2300亿元,全市一般公共预算收入7046.30亿元,同比下降1.7%, 降幅逐季收窄。就业形势保持稳定,全年新增就业岗位57.04万个,连续17年新 增就业岗位50万个以上,城镇调查失业率稳定在4.4%以内。居民收入增长持续快 于经济增长,全市居民人均可支配收入同比增长4%。

中国人民银行上海总部全力推动金融支持疫情防控、稳企业保就业,根据上 海疫情防控和经济发展阶段性特征,合理把握调控的力度、节奏和重点,着重引 导金融机构精准、有效服务实体经济,促进信贷和社会融资规模合理增长;积极 推动金融改革开放政策落地,防范化解金融风险、优化营商环境。

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