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研究团队在分析了数字经济研究背景和政策环境的基础上，根据国家统计局2021年5月公布并实施的《数字经济及核心产业统计分类（2021）》，基于北京大数据研究院数字经济企业库收录的313万余家企业数据和数字经济政策数据库收录的全国3704项数字经济相关政策，构建了包含5个一级指标、11个二级指标和24个三级指标的指标体系，研究得出数字经济产业发展指数。
报告显示，从数字经济发展总体情况来看，排名前5位的城市为北京、上海、杭州、深圳、广州。这5座城市作为第一梯队，在政策与环境、产业化规模、头部企业数量以及产业创新能力等各个维度上都领先于其他城市，是数字经济产业化的领头羊。
从政策环境来看，国家大数据综合试验区范围内的城市产业政策与环境相对完善，更加重视数字经济产业的政策环境建设、组织体系建设、战略布局和支撑服务，政策与环境指数排名前15名城市中有11座位于国家大数据综合试验区内，引领示范作用发挥较好。
在规模与质量排名中，省会城市数字经济规模与质量相对较高，前15名的城市中，有10个省会城市和3个直辖市。在排名前10名的城市中，长三角、成渝、珠三角、中部地区等主要板块均有2城入围，表现较为均衡。
从头部企业数量来看，头部企业指数排名前5名的城市为北京、上海、杭州、深圳、广州，这些经济中心城市凭借着坚实的经济基础、浓郁的时代氛围吸引着人才创业、企业落户，其他城市与之相比差距较大。
在产业创新能力上，直辖市和省会城市的优势较为明显，中西部城市表现令人欣喜。这与数字经济企业规模的分布具有相关性，庞大的企业基数、雄厚的资金实力一定程度上促进数字经济产业强大的创新能力，高校的人才输送以及科研院所的加持更推动了数字经济产业创新。
在产业投资热度方面，北京、上海、杭州、深圳领跑全国，优良的发展环境在吸引内部及外来投资上更具优势，无论在总融资额还是在总融资轮数上都遥遥领先于其他城市。
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