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健康产业 | 高层全力推动商业保险 拟将健康经济作为转型升级新着力点

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有消息指出,健康产业将成为中国促进产业升级和经济转型的下一个着力点。目前,多个部委已按照高层指示,完成该方面调研,形成报告上交。

健康产业及健康经济,是指由维护健康这一核心需求所带动的科研、生产、物流、服务等多个相关联的产业,以及由此衍生出的新产业整体互动的经济形态。它不仅涵盖医疗服务、养老服务、健康保健等产业,还涉及生物医药、医疗器械、保健器械、保健食品等,具有产业链条长、辐射范围广、市场容量大、消耗资源少、智能化水平高等特征。

据悉,高层认为在经济结构转型发展的大趋势下,国内对健康产品和服务形成了巨大的社会需求,市场对健康经济快速发展也产生了巨大的推动力量。

经过调研,报告向高层就发展健康经济提出如下建议:

第一,加强顶层设计,把发展健康经济作为推进经济社会转型发展的重要抓手。具体而言,要发挥政府的导向作用,通过政策聚焦、项目引导、资金扶持、市场开发等积极措施,鼓励市场主体更多的参与健康经济的发展,使健康经济的发展更符合市场需求。

还有,推动健康经济开放发展,按照“正面清单”和“负面清单”的模式,努力营造充分竞争的市场环境,加快混合所有制的推进速度,鼓励更多的民营企业参与到该产业链中,推动健康经济产业链的专业化和市场化运作,增强健康经济的发展活力。

第二,加大推进力度,积极布局健康经济重点领域,推进健康经济领域信息基础支撑平台建设。鼓励发展健康产业信息系统以及完备的个人健康数据库产业,推动基于群体健康数据和大数据技术的健康管理平台建设,探索建立以信息技术为支撑,涵盖社会、环境、营养等方面的个人健康保障服务体系等。

第三,加强环境建设,加快探索促进健康经济快速发展的产业支撑点。国家发改委和卫计委将在整合运用现有政策的同时,加快研究制定针对促进和优化健康经济发展的扶持政策。

其中,将着重建立健全商业健康保险和健康风险管理机制。一方面,推动健康保险的经营模式由传统的费用报销型向管理式健康医疗转型,将健康管理和健康维护纳入健康保险服务;另一方面,鼓励发展健康风险管理业,通过对人群健康风险管控和第三方医疗费用的专业监管,降低健康保险业风险,促进健康产业良性发展。

发展健康经济,不仅能满足人民群众对物质文化生活的品质需求,更能催生一批具有新技术、新产业、新形态和新模式等经济特征的产业细分领域,有助于促进我国主动适应经济新常态,推动实现经济和社会的转型升级。

作者:瞭望智库研究员 宋怡青

瞭望智库

http://www.lwinst.com/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=18&id=12633

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